十七大报告针对我国金融业全面放开后的竞争形势，明确提出银行业要提高竞争力，对于农信社来说，尤为紧迫，尤为重要。打造农信社核心竞争力，必须以“三农”为根基，以资产为后盾，以营销为手段，以人力资源为核心，以服务创新为动力，以企业文化为灵魂，促进农信社持续、稳定、健康发展。
    一、着力抓好战略定位
    准确的战略定位，是核心竞争力的根基。农信社的战略定位国家早已明确，就是定位“三农”。科学把握这一战略定位，就要求农信社始终坚持“一立足三面向”，面向“三农”，面向中小企业，面向县域经济，履行好社会责任。
    （一）坚持“一立足三面向”，必须切实履行服务“三农”的社会责任。认真履行对社会及公众应该承担的责任和义务，有利于提升形象，构建良好的品牌优势和信誉优势。农信社在农村经济社会发展中的金融主力军地位和作用，决定了农信社担负着重要的社会责任。农信社要围绕地方发展战略和目标任务，为社会提供多层次、多方面的优质金融服务。既要锦上添花，支持经济效益好的农户和企业，又要支持讲信用的贫困户，做到雪中送炭。要从民生视角出发，着力解决广大人民群众最关注、最迫切需要解决的住房、看病、上学、就业等方面的资金需求问题。
    （二）坚持“一立足三面向”，必须进一步巩固农村市场。十七大报告指出，必须始终把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。农信社要认真贯彻执行中央加强和改善宏观调控的政策措施，着力解决“三农”资金需求领域最迫切需要解决的问题。深入推进农村金融生态环境建设，最大限度地满足农村千家万户合理有效的资金需求，全力支持中小企业，大力支持县域经济全面协调发展，加大改善农村民生的信贷支持力度，积极引导和支持农村自然生态环境保护。在从紧的货币政策下，着力优化信贷结构，做到“四个确保”，确保满足农业生产的信贷需求，确保满足涉农企业的信贷需求，确保满足授信信用户的信贷需求，确保满足人民群众最迫切需要解决的民生问题的信贷需求。
    （三）坚持“一立足三面向”，必须加快发展城区市场。城区是经济金融中心，在产品创新、管理创新、组织对公存款以及效益增长等方面发挥着领军作用，在城乡一体化进程不断加快的新形势下，发展城区市场是坚持“一立足三面向”市场定位的内在要求。把城区市场与农村市场放在同等重要的位置，在城区坚持服务社区居民、服务中小企业、服务地方经济“三为主”的市场定位，依托城区，带动农村。农信社要优化队伍，搞活机制，加快城区业务发展。
    二、着力抓好资产管理
    资产是农信社赖以竞争的本钱，良好的资产质量是产生竞争力的基本条件。资产安全问题直接影响农信社核心竞争力和未来生存发展。农信社要始终坚持“有质量的速度和有效益的规模”，着重抓好票据兑付、控新降旧和富余资金管理，确保资产安全。
    （一）认真抓好央行票据兑付。切实加强组织领导，做好基础工作，达到兑付要求，尤其是加强对困难社的指导和帮助。切实加强与政府、人民银行和银监部门的沟通和联系，争取支持，提高兑付工作质量和成功率。
    （二）严控新增不良贷款。抓好源头治理，严格执行信贷从业资格制度，加强贷款审查，把好贷款出口关，严防道德风险。严格考核当年到期贷款收回率，加大责任追究力度。切实加强大额贷款管理，严禁省程序、逆程度、超权限发放贷款。
    （三）大力清收盘活不良资产。加强与同业协会联系，发挥同业制裁执行系统作用，督促欠贷单位还款。争取司法部门支持，开展专项清收活动，加大执行力度。督促落实清收行政事业单位拖欠贷款的有关政策，努力完成清收计划。
    （四）加强富余资金风险管理。审慎、规范地开展富余资金营运，确保安全。认真分析宏观经济形势，加强债券风险监控。规范同业存放资金管理，严禁以各种名义进入股市。
    三、着力抓好市场营销。
    成功的市场营销，是获取核心竞争力的一个重要途径。谁具有较强的营销能力，谁就是市场的赢家。要赢得竞争，就必须加强营销队伍建设，发挥品牌、机制的作用，争取客户，尤其是优质客户。
    （一）打造一支优秀的营销团队。全面推行客户经理制，建立并落实好客户经理准入、考核、晋升、淘汰等系列制度。根据市场细分结果，设立公司业务客户经理、个人业务客户经理以及其他客户经理，组建营销团队，实行专业营销。推行领导首席客户经理制，联社领导作为最大的客户经理，部门和网点负责人作为大客户经理，对大客户进行重点攻关。针对农户贷款的特点，积极探索农户客户经理的管理和考核办法，培养一支优秀的农户客户经理队伍。

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