从某种意义上讲，农信社也是“经营风险”的金融机构，以“经营风险”作为其盈利的根本手段。农信社是否愿意承担风险、是否能够妥善控制和管理风险，将决定农信社的经营成败。农信社需对现代商业银行的运作模式加予学习和借鉴，以安全性、流动性、效益性为经营原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。这就要求农信社在加强内部管理和提高风险防范意识两方面做好文章、下足功夫。

　　首先农信社应牢固树立“从严治社”的经营思想，一手抓业务发展，一手抓内部管理。

　　一是以时俱进加强制度建设。没有规矩不成方圆，规章制度是构筑内部管理的基本要素，建立起规范、科学和行之有效的规章制度不仅是日益加强的金融监管的外在要求，同时也是实现农信社预定发展战略目标和防范金融风险的内在要求。农信社要把提高内部管理的意识，贯彻落实到工作实际中，建立适应金融新形势，新要求，与农信社现代化管理相吻合的管理制度，并把管理触角延伸至农信社的信贷业务、财务会计、人事劳资、审计稽核、安全保卫、文优服务等信用社经营与管理的各个部门、岗位和环节，从而保障有法可依、有章可循。

　　二是进一步增强员工执行力。按照省联社、监管部门要求和自身实际出发，继续深入开展“文优督查”、“安保季度巡查”、“企业文化建设宣传教育”、“案件专项治理‘回头看’”及“业务技能竞赛”等活动，通过开展这些活动，检验与强化自查工作及整改措施的落实情况，提高农信社全体员工团结务实、审慎经营、爱岗敬业、遵章守法的自觉性，查处漏洞、遏制各类案件的发生，全面提升全员的工作质量、服务意识和制度观念。同时转变工作作风，大兴求真务实之风，提高内部管理水平，为农信社更好的发展提供有力的保障。

　　三是坚持“以人为本”的内部管理理念。“人本主义”是增强自律意识的根本，内部管理其实就是人的管理，一切活动离不开人。每位信合员工应强化“按规章制度办事”的观念，促使员工从“经验型”向“制度型”转变，再向“合规型”提升；要树立“制度大于人情”的思想，增强执行制度的自觉性和严肃性；要树立“内部管理全员参与”意识，让全体信合员工充分认识到“内部管理人人有责，从我做起”的思想。

　　四是强化奖惩激励机制。在表彰先进，利用正确的典型去引导人，激励人的同时，充分利用反面的教材去警示人、告诫人，举办“反腐倡廉”、参观案件专题展览、收看政治性影片及录像等教育宣传活动，并在实际案件专项治理工作中对违规违纪人员的绝不纵容、不循私情，真正使农信社形成责权分明、平衡制约、规章健全、运行有序的内部管理体系和遵规守法的良好工作氛围。

　　内部管理方面还有一个不可忽视的问题，其重要性在一定程度上决定了内部管理能否真正得以执行，并决定着执行效率的高低，决定了执行力的强弱。这便是以下提出的高管人员的内部管理意识和能力，作为农信社的高管人员更应该在内部管理的执行上率先垂范、言传身教，靠班子带好队伍提升执行力、靠发挥中坚力量提升执行力、靠普通员工实干提升执行力、靠监督机制提升执行力。因此，在内部管理上，高管人员更应该加强学习，熟悉政策、业务及上级的工作理念、工作部署，严于律已、奉公守法与其他管理人员一道，抓好培训、考核、监督制度的落实，为全面提高内部管理力度打好扎实的理论基础。

　　其次由于农信社资产规模、资本实力、治理结构、人员素质等诸多客观条件与商业银行有较大的差距，以及支农服务的特殊性等。因此，农信社的风险防范意识和抗风险能力的问题一直倍受广泛关注，如何进一步提高农信社风险防范意识就成了我们面临的又一个重要研究课题。依笔者之见，农信社风险管理工作要突出防范“七险”。

　　一是防范信用风险。信用风险又称违约风险，贷款是最重要、最明显的信用风险来源，这就要求农信社继续深入抓好贷款五级分类，着力提高贷款分类的准确性、规范性和持续性，全面推行非信贷资产的风险分类，着力提高信贷管理水平。

　　二要防范市场风险。在市场风险类型中利率风险尤为重要，利率的波动会直接导致农信社金融资产价值的变化，影响农信社的稳健经营，随着我国利率市场化的逐步深入，关于市场风险（利率风险）的管理就显得尤为关键了。应积极跟踪和密切关注金融市场的变化，关注国家宏观调控政策和金融货币政策，督促建立风险监控机制，逐步完善市场风险的识别、计量、监测和控制体系，防止风险扩张。

　　三要防范操作风险。根据《巴塞尔新资本协议》，操作风险可以分为由人员、系统、流程和外部事件所引发的四类风险，普遍存在于农信社业务和管理的各个方面。因此，要深入开展案件专项治理（操作风险检查）工作，实施分类治理，加大案件问责，强化制度执行力，采取治理工作“回头看”的策略来控制和防范操作风险的发生，为农信社稳健经营奠定良好基础。

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