推进社会主义新农村建设，离不开资金的投入。作为农村金融主力军的农村信用社，按照“生产发展，生活宽俗，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体应求，以科学的发展观为指导，加大对“三农”的投入，承担起支持新农村建设的重任。近年来，东安县农村信用社始终坚持“以农为本，为农服务”的宗旨，利用自身优势，积极配合县委、县政府开展社会主义新农村建设，取得了较为显著的效果。去年以来，累计投放各项贷款3.57亿元，其中：农户小额信用贷款1.89亿元，对全县“文明村”、信用村、特色经济村进行了信贷重点扶持，全县获得贷款支持的农户达11.26万户，占全县总农户的78.3%，使7.06万多户农户走上了脱离致富路，占贷款农户的62.7%，既有力地为支持新农村建设奠定了基础，又培育了县城特色经济，促进了当地精神文明和农村经济的同步发展，成为了名副其实的支持新农村建设的金融主力军。
亲民情，赢民心，切实改善支农服务
东安县农村信用社在新农村建设中，为确保信贷资金的适时投放提出了“明确市场定位，加强贷款营销，积极支持“三农”的意见，引导辖区内农村信用社广大干部职工牢固树立为“三农”服务的宗旨，积极办理新农村建设所需贷款业务，开展帮扶活动，层层落实发放“三农”贷款任务，确保“三农”所需信贷资金及时到位。一是全面实行了“贷款证”制度，切实解决农民贷款难问题。为方便农户借贷，他们实行了以“一次核定”余额控制，随用随贷，次数不限，周转使用”为主要内容的《贷款证》制度，并对全县14万多户农户进行了信用等级评定，授信金额6.8亿元，并推行小额农贷上柜台制，农户所需贷款直接到信用社营业柜台凭贷款证、身份证办理所需贷款，不需介绍、担保和审批。同时，各基层信用社设立了贷款专柜，贷款专柜除为持证农户办理贷款业务外，重点对没有持证的农民，尤其是困难户办理贷款业务。对没有持证的农户，由信用社的营销员进行调查，然后出具资信证明，到专柜办理手续，大大地方便了农户。2006年以来，全县农村信用社发放农户小额信用贷款4380万元，促进了农村产业结构调整和农民致富。井头圩信用社为做好“农”字文章，构建大农业格局发放小额农贷375万元，重点支持群山村发展葡萄产业，使该村葡萄种植户由原来的16户，增加到363户，占农户总户数的93%，种植面积由63亩增至到1670亩。品种达10余种，农民人均收达到4068元，一举成为永州市小康示范村。二是优质服务，推动诚信高质量。县联社以为地方经济发展提供优质高效的服务为已任，在服务“三农”方面，唱响了服务“三农”主旋律，开展了“一联三送”，密切了社农关系。在开展小额农贷在支农工作中，各基层信用社的信贷工作人员纷纷走出社门，深入到农民家中，田间地头，访民情，解民难，帮民富，开展调查登记，建立联系卡，准确了解他们的经营状况及资金需求情况，帮助寻找致富项目，把握市场行情，及时送资金，送科技，送信息，密切了社农关系，受到了农民朋友普遍欢迎。自去年以来，全县信用社上门服务300余人次，及时为农民提供农业科技信息，在种植、养殖、加工等方面给支持，先后现场发放贷款160多次，放贷金额1900万元，提供信息120多条，全县有6000多户农民在活动中得到信用社的资金支持和信息扶持。三是推广“多予、少取、放活”的理念，做大做强做优农贷。多予，就是今年在新农村建设中，县联社安排了8000万元的信贷资金向“三农”倾斜，提高了对信用村、信用户的贷款限额；少取，就是结合农村信用社增资扩投工作，认真落实小额农贷和入股社员优惠政策，千方百计减少农民利息负担；放活，就是改变过去以年度为周期的做法，代之以更为灵活的常放、常收。
寻亮点，强管理，着力打造支农通道
针对社会主义新农村建设的实施，县联社把支农工作重点放在提高小额农贷品位，打造诚信东安上来，以诚信为基石，铺设“绿色信贷”通道。一是推行小额农贷定期调查和资信年审制度。全县农村信用社每年初组织对农户资信进行年审，合理地调整农户的资信等级，同时对农民资金的需求进行调查，建立档案，进一步掌握了“三农”资金需求规律，获得了农业产业结构调整准确的需求信息，并建立了一种以市场为导向，以农户为中心，以效益为目标，为农业、农民和农村经济提供综合性金融服务的经营管理机制，进一步增强了信用社的市场拓展能力。二是建立了信贷公开制度，实行小额农贷操作阳光工程。在每个基层信用社都建立了信贷公开栏，将信用社对农户发放的贷款计划、贷款政策、贷款制度、贷款利率、贷款发放情况进行了公开，并设立了举报电话、举报箱，接受农民群众的监督，承诺只要有农民投诉，一经查实，严肃处理，决不姑息迁就。三是建立了支农服务网络。针对面广量大的农贷需求，建立了三级服务网络。首先是充分利用信用社灵活的经营机制，在每一个行政村聘请了一名支农联络员，发挥其人熟地熟的优势，为农民贷款牵线搭桥，开展一线服务；其次是信用社信贷人员实行分片包干，走村串户开展二线信贷服务；再次是联社科室包社，每月定期或不定期下到基层社帮助开展三线信贷支农服务。
找支撑，扶重点，倾情支持特色农业
为大力支持社会主义新农村建设，东安县农村信用社创新服务方式，围绕突出重点，注重实效，扶持壮大特色农业，全面建设小康社会这一战略目标，加大了对农村特色农业的支持力度，大力扶持当地效益农业、特色农业、生态农业的发展，促进了农业产业结构调整优化，重建支持区域性农业特色产品，提高农产品附加值，增加农民收入。
一是因地制宜，合理确定支撑点。在优先满足一般农业生产资金需求的同时，积极引导农民走特色农业发展之路。在引导过程中，他们注重了“三个结合，三个对接”，即与当地农业总体布局相结合，与农户搞好对接；与农业结构调整相结合，与农村市场搞好对接；与农村主导产业产品相结合，与培育特色经济搞好对接。一年来，累计发放特色农业贷款4670万元，促进了全县果、竹、油、畜、烟、菜等优势特色农业规范的发展。据统计，2006年，全县瓜果蔬菜种植13.3万亩，烤烟1.1万亩，存栏猪、牛、羊70.6万头，南竹低改12.6万亩，促进了农民收入的快速增长，同时集中资金支持了生态农业示范带。井头圩镇在信用社的支持下，连片开发各类果园1730亩，使果园面积由2001年的960亩发展到3850亩，逐步形成了一园一特色，园内建基地，基地建规模，产品有市场的现代农业生态旅游和水果示范带，推动了一大批特色产业上规模、上质量、上档次。
二是舞动“农头”，找准支农着力点。以信贷为杠杆，全力构建“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的支农新格局，推进了产业结构的调整。全县农村信用社近年来累计发放“三农”贷款2.8亿元，其中支持发展各类种养大户1360户，并建立了农林、果、菜及畜、禽、鱼、沼气一体化特色农产品基地20多处，走“公司+基地+农户”的具有规模性的产业化发展道路，农业每年增创产值1.4亿元，人均增收236元。端桥铺农村信用社积极引导和支持供销社下岗职工叶军进行农业开发，承包本镇果园500多亩，园内形成了养猪、养鸡、养鸭、养鱼、栽种各种水果为一体的立体生态农业，年收入上100万元。
三是开拓市场，培育业务增长点。全县农村信用社发挥了占多面广，贴近农民的优势，做到农民需要什么，就支持什么，群众走到哪里，服务就拓展到哪里，积极支持农民多种经营。目前，全县已有专业养殖大户374户，种植专业户933户，运输及加工业主125户，个体工商户2200多户走上了致富奔小康的快车道。全县农村已涌现一批“水果村”、“百合村”、“蔬菜村”、“特种水产村”、“种草养畜村”、“黑山羊村”、“土味家禽村”、“沼气村”等等的农色特色经济亮点。
全方位的支农服务，有力地促进了县域经济快速发展。2006年来，全县GDP达到41.6亿元，财政增收15.6%，农民人均增收14.3%。当地领导深有感触地说，东安由农业大县向经济强县跨越，县联社功不可没；县联社荣获“全国支农工作先进单位”称号当之无愧。
