中央经济工作会议明确提出了要实施从紧的货币政策,严格控制货币总量和投放节奏。面对宏观调控政策对业务经营带来的影响,内蒙古自治区农村信用社提出:坚持“立足县城,服务三农,服务社区”的经营宗旨不动摇,坚决贯彻国家宏观调控政策,统筹兼顾,有保有压,确保支农服务力度不减。据了解,2008年内蒙古农信社预计支持“三农”贷款余额将达到385亿元,其中支持现代农牧业贷款将达到300亿元;全年计划发放农户小额信用贷款不低于90亿元,发放农户联保贷款不低于110亿元,支持农牧户不低于250万户;全年计划增加小企业授信户数1万户,力争全年小企业授信户数增加到8.5万户,小企业贷款余额达到120亿元。
以支持现代农牧业为重点,科学配置信贷资源
——突出“重点产业”:围绕自治区政府确立的乳、肉、绒(皮革、皮毛)、粮油、马铃薯(蔬菜、瓜果)、饲料饲草(沙产业及特种生物资源)六大主导产业集中进行贷款投放。
——抓住“三个环节”:一是抓好产业化基地建设,支持农牧民围绕产业化经营增产增收;二是抓好对农畜产品加工增值产业的支持,带动农牧民增收致富;三是支持具有较强竞争优势和辐射带动能力的农牧业产业化龙头企业发展,以企业增效拉动农牧民增收。
——提高“三个比重”:即提高畜牧业特别是农区畜牧业贷款在农牧业贷款中的比重,提高优质、高产、高效作物种植业贷款的比重,提高从事农畜产品加工增值小企业贷款的比重。
——实现“三个优先”:一是对加入农业政策性保险、商业性保险的生产项目,资金要优先投放;二是对已建立专项信贷风险基金,或对信用社的贷款风险损失,给予一定比例的补贴和免税支持的生产项目,资金优先发放;三是对农村信用社的优质客户给予优先支持,对与信用社已建立长期稳定业务关系,信用状况良好的客户要优先授信,资金满足供应。
——开展“三个创新”:一是创新担保方式。二是创新贷款定价机制。三是创新贷款风险补偿机制。
以农户小额贷款为品牌,满足多层次的信贷资金需求
——打造金融服务黄金品牌:继续贯彻落实银监会农户小额贷款指导意见和自治区联社小额农户贷款“三个延伸”的要求,通过放宽贷款对象,拓展贷款用途,提高授信额度,合理确定期限,科学确定利率,简化贷款手续,改进服务方式,打造我区农村信用社独具特色的信贷品牌。
——努力满足大额资金需求:在成本可算、风险可控的前提下,具备一定资金规模的农村信用社将积极试办农户大额贷款业务品种,重点解决规模化种植、养殖,农畜产品收购、深加工中的大额资金需求,逐步解决农户大额贷款难的问题。
——做好小企业金融服务:一是继续开发推广小企业信用贷款、联保贷款、循环贷款、整贷零偿贷款、融通仓贷款、动产和保单质押等信贷品种;二是以推进“六项机制”为核心,提高小企业信贷服务水平。
以落实科学发展观为指导,支持“民生工程”
——继续支持好“菜篮子”建设:继续积极支持关系物价、关系民生的“菜篮子”生产项目,对蔬菜生产、生猪养殖、肉牛育肥等项目,优先保证资金供应。
——继续做好特殊群体的金融支持:积极发放生源地助学贷款、下岗职工再就业贷款,支持农村牧区贫困学生接受大学教育、职业技能教育和培训,支持贫困家庭解决就业困难。
——继续搞好涉及民生的多元化金融服务:一是以全区农村信用社实现通存通兑为契机,积极开办代收、代付、代理和网上银行、银行卡业务,开办支农金融超市,推行“一站式”服务和“一条龙”操作,让更多的农牧民像城市居民一样享受到多种金融服务;二是做好对粮食补贴、良种补贴、退耕还林还草补贴、大型农机具购置补贴等各种涉农补贴资金的“一本(卡)通”服务,保障资金及时划拨到位。