今年来，永州市联社认真贯彻落实全省农村信用社会议精神，按照“一年初见成效，三年大见成效”的目标，狠抓内控制度建设和党风廉政建设，采取多措并举，将内控制度建设和党风廉政建设工作抓真抓实。

一是领导分组挂片，深入基层开展工作。全省农村信用社会议刚结束，市联社分成三个工作组，班子成员分别带领机关科室人员深入各挂片县区联社及基层网点进行工作督促，组织召开联社班子座谈会、员工代表座谈会和党员民主生活会等，宣传省联社会议精神，督促落实好全省农村信用社工作会议及全国合作金融案防工作会议精神，督促做好案件防范工作，进一步完善内控制度，规范操作行为，尤其加大对内部员工的排查，对有问题的员工，要求采取人盯人的办法，确保全年无案防事故的发生。

二是廉政措施承诺化，实行党风廉政建设承诺制。为严格执行党风廉政建设的有关规定，提高高管人员拒腐防变的自觉性，在农村信用社营造一个勤政务实、高效廉洁的良好氛围，根据《中国共产党党内监督条例》和省联社关于领导干部廉洁从政的有关规定，市联社党组要求县区联社党委成员签署了“勤政廉洁承诺书”，向上级党组织和辖内信用社全体员工做出勤政廉洁十项承诺。这是该联社从源头上做好预防工作的一项重要举措。

三是开展内控稽查和强化试点，堵塞案防漏洞。为强化管理，防范风险，阻塞漏洞，实现全年无案防事故的目标。第一，今年4月份，市联社组织稽核大队人员分成五个组对11个县区联社机关及辖内20%的营业网点进行了各项规章制度执行情况稽查。对查出的问题，市联社下达了《整改意见书》，要求各县区联社逐项加以整改，认真抓好落实，并将整改情况及时反馈市联社。第二，在东安县联社开展了强化内控管理工作试点，内容涉及会计、信贷、综合业务操作系统、安全保卫、其他等五大类20个方面的工作。内控管理试点工作共分五个阶段，即：前期准备、调查了解、情况汇集分析、督促落实和总结推广。对于每个阶段工作的开展确定了工作人员、工作内容、工作时间、工作要求及工作职责，以确保试点工作达到预定的目标。通过试点，积极探索出执行内控制度的最佳方法，不断推行执行内控制度的手段和方法，找出执行内控制度工作的难点，总结执行内控工作经验，制定出符合永州实际的《永州市农村信用社业务与内部管理操作基本规程》，以便在全市农村信用社推广应用。

四是实施贷款阳光工程，接受社会监督。明确审贷分离、分级管理和贷款授权、授信要求，确定审批权限，成立贷款集体审批机构，信贷操作做到制度化、规范化、程序化。统一贷款操作文本，推进信贷规范管理。今年来，要求辖内每发放一笔贷款都按文本操作程序进行操作，贷款内容、贷款依据、审批期限、信贷纪律等均定时张榜公布，既要对信贷员、审贷小组进行内部监督，也要实行让借款户和广大人民群众反映和检举有关情况的社会监督。

       五是完善内控规章制度，使责任追究规范化。责任追究从完善规章制度为切入点，先后制订、完善了《永州市农村信用社关于党风廉政建设责任制的规定》、《永州市农村信用社贷款审批限时办理暂行办法》、《市、县区联社机关效能建设实施办法》等规章制度，用制度来约束全员行为，并将落实情况纳入年度工作目标进行考核。对工作中发生的影响行业形象的行为，按制度追究有关人员的责任。

六是及时召开内控和党风廉政建设工作会议，总结成绩，克服不足。5月下旬，永州市联社在双牌县召开了自成立以来规模最大的会议——全市农村信用社落实内控制度加强党风廉政建设工作会议。县级联社班子成员和信贷、财务、内控部门负责人等90余人参加了会议。会上，市联社领导总结了前一段全市农村信用社内控和党风廉政建设工作，指出了存在的主要问题，并就2008年下一阶段内控和党风廉政建设工作讲了具体意见，特别强调县级联社要正确处理好业务发展与规范经营的关系，正确处理好加大信贷投放与提高信贷资产质量的关系。会议还邀请了市纪委领导作了反腐倡廉、勤政廉政辅导讲话。在全市信合系统营造了一个勤政务实、高效廉洁的良好氛围。

永州市联社党组狠抓内控制度建设和党风廉政建设，坚定信心，正视矛盾，以求真务实、扎实过硬的工作作风带领全市广大信合员工一道努力以廉洁从勤政，以勤政促高效，以高效促发展，从思想上、作风上、纪律上为推进永州信合事业科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力保证，职工面貌焕然一新，各项工作取得了可喜成绩。截止5月末，全市农村信用社各项存款余额达118.05亿元，比较年初增加16.57亿元，同比多增6.24亿元，增幅达16.33%；各项贷款余额73.74亿元，较年初增加了5.57亿元，其中农业贷款余额59.26亿元，较年初增加4.74亿元；今年1-5月份实现财务收入19752万元，同比增加3513万元。收支两抵盈余4866万元,同比增盈1915万元。