我县地处皖西大别山的余脉，幅员2100平方公里，人口99万，其中农户22万多户，农业人口83万。2006年底，全县在册贫困户16771户，59512人,是一个集山区、库区、革命老区和贫困地区为一体的国家级贫困县。作为全国扶贫开发工作重点县，为了缓解和消除贫困，实现共同富裕，我县联社认真贯彻党在农村的各项方针政策，体现自身职能，发挥人熟、地熟、情况熟的人文优势和网点优势，加大信贷扶贫工作力度，自觉做好信贷扶贫到户工作，连续多年被县委、县政府授予“支持地方经济发展先进单位”，被安徽省联社授于“最佳经营效益先进单位”。截止2007年4月底，全县农村信用社各项存款余额23.5亿元，比上年增加3.3亿元，其中储蓄存款余额19.5亿元，比上年增加3.2亿元，存款增加说明农民收入的增加；各项贷款余额18.2亿元，比上年增加2.3亿元，其中农户及农村经济组织贷款余额11.9亿元，比上年增加3.3亿元。2006年底发放小额扶贫贴息贷款2237万元，比上年增加812万元，支持农户2115户，其中贫困农户675户；2003年至2006年四年累计发放小额扶贫贷款5170万元。通过扶贫到户贴息贷款的发放，不仅有力地扶持了贫困农户，促进了农业稳步发展，同时也为农村经济注入了新的活力，拓展了农村信用社的业务领域，活跃了农村信贷业务。我县信贷扶贫工作受到县委、县政府和省联社的充分肯定。《中华合作时报》2005年8月26日对我县的做法和经验给予及时报道。

一、加强学习，提高认识，明确信贷扶贫工作的意义。

扶贫开发工作是一个系统工程，贫困地区要想早日脱贫实现小康目标，离不开党的好政策，离不开政府的统筹规划和领导，离不开科技、信息和资金投入。扶贫济困是中华民族的传统美德，农村信用社作为联系农民的金融纽带和支农主力军，作为农民自己的银行，应该在国有商业银行不断从农村金融领域退出的大背景下，发挥自身优势，以服务农村、支持农业、扶持农民为己任，努力做好信贷扶贫到户工作，让贫困群众切实感受到党和政府扶贫政策的温暖，进一步推动农村经济、社会的和谐发展。农村信用社的市场在农村，主要服务对象是农民，服务农村、支持农业、扶持农民是我们的“老本行”，我们自身又具有“点多、面广、腿长、信息快”等优势，而小额扶贫贴息贷款是以农村扶贫为目标，以小额、短期、有偿、持续、公开为基本特征的金融业务活动。小额扶贫贴息贷款的发放，有利于国家各项扶贫措施的落实和到位，有利于促进农村产业结构的调整和培育农村市场，从而促进各类扶贫要素的组合，使农村信用社和农户的利益更加紧密结合起来，形成良性互动。扶贫贴息贷款不仅使农户享受党的惠农政策，增加贫困户接受金融服务的能力，增加农民收入，同时还会扩大贷款总额和支农面，增加农户存款，实现农村信用社和农户的“双赢”。几年来的实践证明，这种扶贫到户贷款贴息方式，是新形势下扶贫政策与金融发展互相结合的有益探索，是金融服务创新的重要载体，也是农村信用社新的经济增长点，对农村脱贫致富和农村发展，特别是社会主义新农村建设，将会起到了重要支援作用，扶贫到户政策促进了农村经济的稳定和县域经济的可持续发展，是一种利国、利民、利社的好事。

二、制定方案，宣传发动，抓好信贷扶贫到户工作的落实。

为了搞好此项工作，联社领导参加了县扶贫开发领导小组，并主动与县扶贫办和财政局配合，遵循“放得出、收得回、有效益”的原则，共同制定了《舒城县小额扶贫贴息贷款实施细则》，小额扶贫贴息贷款的发放、检查和收回，按正常贷款管理，农户小额扶贫贴息贷款由农村信用社

[1] [2] [3] 下一页