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立足生猪产业  创新合作机制
    
 
作者:张洪  罗… 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2007-8-31 14:00:02
简阳市地处川中丘陵地区,总人口143万,其中农业人口123万,属典型的农业大县,生猪产业突出,早在上世纪八、九十年代,简阳市的“粮、棉、油、猪、蔗、果”就跻身于全国“百强县”。随着农业产业结构的调整,传统畜牧业向现代畜牧业的转型,生猪已成为农民增收致富的重要支柱产业。简阳市农村信用社围绕生猪产业发展和新农村建设,发挥自身优势,切实转变服务观念,改进服务方式,创新支农机制,加大信贷投入,积极支持“六方合作”,加快推进现代畜牧业,促进了生猪产业的发展。截止2007年7月末,全市农村信用社各项存款372,289万元,比年初增加59,866万元;各项贷款183,756万元,比年初增加15,146万元,发放生猪生产贷款余额28,100万元,其中:发放养殖户贷款21,600万元,屠宰加工贷款1,100万元,饲料加工贷款5,400万元。存贷款增加额占资阳辖内四个联社之首。

一、主要工作作法及效果

(一)统一思想认识,落实工作责任

近年来,简阳市农村信用社以服务“三农”为宗旨,以建设社会主义新农村为依托,确立了支持现代农业、畜牧业发展的战略目标,从农村信用社改革发展的实际,去激发全体员工的紧迫感、责任感和使命感;从农村信用社市场定位的转型着手,去调整新思路、发掘新产品、把握新机遇;以“六方合作”为平台,积极支持生猪产业。一是从市联社到信用社成立了“一把手”负总责,分管领导、部门经理、工作人员各负其责、各司其职的支持生猪产业发展的组织机构,加强了对工作的指导、检查和督促。二是落实各级挂联帮扶责任。全市共重点联系帮扶286个示范村,2,860户重点养猪户,13个重点养猪企业,为帮扶对象提供资金、技术、信息等全方位的支持。三是全面推行“包片、包村、包户、包重点企业”的支农服务考核制,落实了客户经理支持生猪产业发展的考核指标,按季与个人责任目标考核挂钩,并作为客户经理年度考核的重要依据。同时将支持生猪产业工作纳入各信用社年度经营目标考核,并与全员效益工资挂钩。

(二)制定工作规划,落实支农举措

在支持生猪产业发展中,全市信用社认真落实中央的惠农政策,坚持“多予、放活、少取”的原则,围绕目标,制定规划;选准对象,扩大授信;优惠利率,让利于农,认真落实支持生猪产业发展的重要举措。

1、搭建平台,“六方合作”。“六方合作”是“农村信用社+担保公司+饲料企业+种畜场+肉食品加工企业+协会农户”的合作,是政府根据合作规模向饲料加工企业和种畜场下达饲料粮食储备计划;农村信用社经审核后向获得政府储备计划的饲料加工企业和种畜场发放贷款;担保公司为饲料加工企业和种畜场提供信用担保;加工企业向养殖协会农户赊销、配送优质安全的饲料;种畜场向协会联结的商品畜养殖户(场)提供优质价廉的仔猪;协会农户按标准化生产要求,饲养优质无公害的商品肉畜,订单交售给肉食品加工企业;肉食品加工企业以优质优价订单收购协会农户养殖的优质无公害商品肉畜,供加工出口专用,并代饲料加工企业扣收协会农户赊销饲料款。农村信用社认真分析掌握该模式的运作实质和内涵,结合自身实际制定了合作方案,加强各方合作。一是利用信用社门柜发放“能繁母猪补贴”的机会,准确掌握养猪农户的养猪信息,分户建立生猪养殖档案,宣传“六方合作”的政策;二是积极参与金融机构、担保公司、饲料加工企业、肉类加工企业、养猪协会和养殖业主“六方合作”协议的实施,与担保公司、企业合作,先后发放贷款5,640万元,重点支持了“四川省五友农牧有限公司”饲料生产和循环经济园区建

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