2008年5月12日下午14:28分,四川汶川发生“
5.12”里氏8.0级特大地震,波及四川21个市(州)的19个,已经开业的6个新型农村金融机构和正在筹建的4家村镇银行均受到影响。其中平武富民贷款公司、北川县富民村镇银行和邛崃国民村镇银行距离震中地区最近。
2007年7月13日挂牌营业的四川北川羌族自治县富民村镇银行(以下简称“北川富民村镇银行”)损失最为惨重。租用的营业和办公用房整体垮塌,两名员工被埋,其中一名从废墟中艰难自救,一名员工失踪。办公设备全部损毁,20多万元现金被埋。地震发生后,北川富民村镇银行员工奋力开展自救的同时,参与抢救县城其他受灾群众。
北川富民村镇银行有7名员工,地震当日6位同志在岗,一位员工轮休。行长郭锋正赶赴县委大楼会议室方向,行至县委院内突发强烈地震,眼见县委大楼和礼堂瞬间倒塌,因躲避及时没有受伤。郭锋行长不顾危险,快速返回村镇银行。此时村镇银行的办公楼一层已垮塌下沉,办公楼向后倾斜,正面的住宿楼坍塌。此时,杨海和张智明两名员工已从废墟爬出,均受轻伤。两名柜员仍被压在废墟中,三人正准备施救时,发生强烈余震,被迫撤入县委大院。此时县委、县政府领导紧急商定对策,决定将现场所有人员自救转移到北川中学操场,被埋人员分类救援。先行救助中小学生、妇女、中老年人和伤者,号召党员、干部、青壮年实行“一带一”办法。为防止余震造成更大的新的伤亡,同时决定采取分批疏散的方法。
因通讯中断,行长郭锋委派张智明马上赶往绵阳传递消息,同时和副行长杨海投入到救助队伍中去。因忙于抢救伤员,郭行长和杨海副行长走散了。随即郭锋和农业银行北川支行行长江山在北川县中学商议,决定由江山行长在现场组织监护农业银行和村镇银行废墟,郭锋赶赴绵阳向农业银行绵阳分行和北川富民村镇银行的发起银行――绵阳市商业银行汇报情况。郭锋行长徒步和借助摩托车等交通工具,晚上7:20分左右方才向商业银行和农业银行汇报了两家银行的灾情。
绵阳市商业银行周一平董事长、何苗行长十分重视,决定当晚到现场实施救助。天色此时已经一片漆黑,由于余震不断可能造成新的伤亡,决定次日天亮前赶到现场对村镇银行进行救助。因地震造成道路阻断,13日10时左右郭锋行长与赵兵翻越震塌的山体,寻找了一条山路,深入到村镇银行现场救援被埋同事。此时,被掩埋在废墟中的张恒枫居然奇迹般地自己爬了出来,废墟中的另一位同事始终没有动静,因缺乏大型救援设施,职工黄涌的救援被迫推迟,后确认失踪。救援人员返回绵阳前,大家还一同努力救助了6名老人和孩子。
经北川富民村镇银行抗震自救,目前该行综合业务系统已恢复正常。北川富民村镇银行已在北川县党政临时的办公处所-安昌镇恢复挂牌,拟决议在未来的新县城购置办公场所,以更好的金融服务参与和支持北川的灾后重建,为建设新北川做出应有的贡献。北川富民村镇银行的股东积极支持该行的恢复与重建,股东之一的北戴河置业公司对失踪村镇银行的员工家属进行慰问,表示出资在绵阳援建希望小学,对有意愿重建家园的灾区青年开展专业培训资助,从道义支持农村新型金融机构改革与创新,支持灾区重建。
本次地震之后,银监会积极支持四川的中小金融机构的风险防范与化解。更加重视灾后重建的金融服务,及时明确支持重灾区的汶川县、绵竹市、什邡市、青川县、都江堰市、江油市开展新型农村金融机构试点,支持受灾县的灾后重建。银监部门也明确抓紧协商,增资扩股,迁址重建北川羌族富民村镇银行,在该县灾后重建中继续发挥激活金融服务效应。继续办好平武县富民贷款公司。银监部门和银行业协会响应中央有关部门在全国开展的省(市、区)对重灾县(市、区)的对口援助,在银行业内开展省(市、区)对重灾县(市、区)的金融帮扶活动。
目前,浦东发展银行已经响应并提出拟出资发起组建绵竹村镇银行。即使在余震中,交通银行发起组建的大邑村镇银行、民生银行发起筹建的彭州村镇银行、江阴农村商业银行发起组建的宣汉村镇银行正在抓紧筹建与组建,包商银行拟出资组建的剑阁村镇银行已经列出倒计时工作安排。相信四川组建的这批新型农村金融机构,在灾后重建家园中,一定会发挥出极大的作用。